美姑县审计局关于美姑县2020年度县本级

美姑县审计局关于美姑县年度县本级财政预算执行情况及决算(草案)编制情况审计结果公告

（二0二一年十月九日）

根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国预算法》的规定，美姑县审计局对美姑县财政局（以下简称县财政局）年度本级预算执行情况及决算草案编制情况进行了审计，对重要事项进行了必要的延伸和追溯。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

（一）年度县财政预算执行情况

年6月16日，经美姑县第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议审查批准，年县本级财政收入预算数万元，支出预算数万元。根据县财政局提供的年财政决算报表反映，实际执行结果为：

年收入总计万元，其中：1.公共财政收入完成万元，是预算数的%，比上年同期增加万元，增长27.5%；2.上级补助收入万元；3.债务转贷收入万元；4.接受其他地区援助收入万元；5.上年结余万元；6.调入预算稳定调节基金万元。

年支出总计万元，其中：1.公共预算支出万元，是年初预算的.57%，较上年同期减少万元，减少11.99%；2.上解支出万元;3.债券还本万元;4.本年预算稳定调节基金万元；5.本年年终结余万元，其中：结转下年万元。

年政府性基金收入总计万元，其中：1.县本级29万元;2.上级专项补助万元；3.上年结转5万元；4.基金支出总计万元（其中：1.大中型水库移民后期扶持基金支出3万元;2.国有土地使用权出让相关支出万元；3.城市基础设施配套相关支出10万元；4.彩票公益金相关支出万元；5.抗疫特别国债安排的支出万元）。年终结余5万元。

年社会保险基金预算收入万元，社保基金支出总计万元，本年结余万元，年末滚存结余万元（城乡居民基本养老保险基金结余万元）。

（二）政府预算年初到位及细化情况

美姑县年人大批复的本级一般公共预算支出数（含补助下级的支出）万元，财政年初的部门预算数（当年安排部分，含上级提前告知部分）万元，到位率为%。细化率也为%。政府性基金预算数万元，到位率为%。细化率也为%。政府性基金支出调整预算数万元，政府性基金支出决算数万元，结余5万元。

（三）“四本预算”的编制情况

年“四本预算”的编制，完成了经人大批复的一般公共预算预算收入万元，一般公共预算预算支出万元；政府性基金预算收入万元，支出万元,年终结余5万元；国有资本经营预算（无）；社保保险基金预算：收入50万元，支出50万元，结转下年.4万元。

（四）地方性债务基本情况

年债务系统期初余额万元，当期举借元，其中主要用于：政法委绿色家园建设1.7万元、发展改革和经济信息化局年易地扶贫搬迁依托小集镇集中安置EPC建设项目（牛牛坝乡安置点后续产业扶持）万元、住建局美姑县牛牛坝乡集中安置点一横四纵道路建设.63万元、教育局11所村幼教点建设万元。当期发行再融资债券万元。当期偿还万元。期末债务余额万元，其中：一般债务余额万元，向国际组织借款万元，专项债务余额万元。

（五）存量资金的清理盘活情况

年美姑县财政局清理收回本级财政资金.94万元,安排支出.19万元,上年结余.66万元，余额.41万元。

(六)“三公”经费和会议费、培训费的使用

我县“三公”经费为.56万元（其中：公务用车购置费.72万元，公务用车运行维护费.38万元，国内接待费.46万元，因公出国（境）费0万元），比年.11万元增加.45万元，增加7.98%；年全县会议费.60万元，比年.81万元减少.21万元，减少33.17%；年全县培训费为.28万元，比年.73万元减少.45万元，减少29.41%。

（七）年度局机关情况

1.年美姑县财政局局机关年初收入预算.23万元，调整预算数.56万元。支出年初预算数.23万元，调整预算数.56万元。

2.年收入决算数.56万元，其中：财政拨款收入.42万元，其他收入8.78万元，上年结余37.36万元。

3.年支出决算数.56万元，其中：基本支出.35万元，项目支出.08万元。年末结转结余45.14万元。

4.县财政局局机关账面反映年三公经费3.97万元比上年同期4.69万元减少0.72万元，减少了15.35%，其中：公务接待费3.97万元，比上年同期4.69万元减少0.72万元，减少了15.35%。

二、审计评价意见

审计结果表明，年县财政局在县委、县政府的正确领导、县人大常委会的监督和上级财政的大力支持下，深入贯彻十九大会议精神，认真落实积极财政政策，较好完成了各项财政工作任务，预算执行情况总体良好。但审计仍发现县级财政对上级财政依赖度较高，自我平衡能力较弱，年上级补助收入万元，占本年总支出万元的93.86%。存在以拨代支向实有资金帐户转移财政资金、预算支出进度低，预算执行进度缓慢等方面的问题。

三、县本级财政预算执行情况审计发现的问题

（一）预算编制未统筹考虑年财政拨款结转结余，项目结转结余.63万元继续结转下年支出。

（二）应缴未缴预算收入，涉及金额.96万元。

（三）县财政局以拨代支向实有资金帐户转移财政资金，涉及金额.51万元。

（四）公务卡办卡率低，报销金额低。

（五）财政局局机关违规通过个人帐户管理使用财政资金20.64万元。

（六）未完成粮油轮换计划。

（七）财政暂付款清理消化和国库库款管理中存在的问题：

1.暂付款清理消化未达目标要求。

2.库款保障水平过高。

（八）地方政府债券资金管理中存在的问题：

1.一般债券资金.52万元，专项债券资金.6万元闲置。

（九）30件民生实事资金落实中存在的问题：

1.少安排3项民生实事资金50.53万元。

2.未严格执行省政府关于民生实事的资金拨付进度安排的要求。

3.19项民生实事预算资金拨付使用不及时，未能及时发挥效益。

（十）新增财政资金管理中存在的问题：

1.项目推进缓慢，涉及金额24.95万元。

2.安全住房功能提升建设项目资金拨付不及时，涉及金额75.31万元。

（十一）其他方面的问题：

1.财政专户或国库支付中心银行账户结余资金（包括年及以前年度财政拨款结转资金）.53万元未及时收回总预算统筹安排。

四、审计处理及整改情况

对审计发现的问题，县审计局已依法出具了审计报告，下达了审计决定书。同时提出了审计意见建议：一是控制财政支出，严格预算执行。二是强化预决算编制质量，提升财政管理精细化水平。三是全面实施预算绩效管理，切实提高财政支出绩效。四是强化非税收入管理，夯实财政收入基础。

针对本次审计发现的问题，县财政局高度重视并积极推动审计整改工作，认真落实审计意见和建议。具体整改情况由县财政局自行公告。

美姑县审计局

年10月9日

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