脱贫攻坚主战场的人大力量

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脱贫攻坚主战场的“人大”力量

——美姑县人大助推脱贫攻坚工作扫描

初春二月，年味正浓。美姑街头张灯结彩人头攒动，眼前，有购买年货的热闹，有毛笔下对联的喜庆，有穿上新衣的孩童嬉笑着奔跑追逐，有年夜饭阖家团聚的幸福……从县城到乡镇，每到春节，家家户户都在节日的欢喜中度过。而今年，这种欢喜的节日氛围更为浓厚，这是美姑县各族群众在齐心协力打赢脱贫攻坚战后的第一个新春佳节。

年11月16日，经四川省人民政府批准，美姑县退出贫困县序列，美姑这片土地和这里的人民走过了跨越时代的又一次发展巨变——10.13万名贫困人口全部脱贫，贫困发生率从39.79%降至0%，在党和国家扶贫政策引领下，在美姑县委县政府团结全县各族群众奋进苦干下，贫困群众实现“两不愁三保障”脱贫目标，向着“住上好房子，过上好日子，养成好习惯，形成好风气”的美好大步迈进。

期间，美姑县人大及其常委会积极投入到脱贫攻坚的时代浪潮中，用尽锐出战的姿态，用此战必胜的信心，用抓铁有痕的实绩，为美姑打赢脱贫攻坚贡献了坚实的“人大力量”。

极度贫困村沙马乃拖村

“人大”帮扶带来脱贫巨变

从县城出发往井叶特西乡沙马乃拖村，越前行气温越冷。尽管已入暖春，但这座宽厚的大山依然被一层厚厚的积雪包裹着。银装素裹的美景背后，藏着的是这片土地恶劣气候所导致的贫困。

沙马乃拖地广人稀，却又广种薄收，村民乌尔达果说：“到5月份都还下大雪，加上极度缺水，基础条件薄弱，种什么都种不出来。”长期以来，该村连种植条件要求最低的玉米也种不出来，一亩土地产两百多斤燕麦，在过去，当地群众广泛存在“不够吃”的问题，收入几乎为零。而另一方面，基础建设的薄弱导致沙马乃拖村的封闭以及安全住房的缺失，土房漏屋随处可见，盘山泥道制约出行，群众生活条件极其落后，是全县21个极度贫困村之一，更是全县脱贫攻坚中最难啃的“硬骨头”。

脱贫攻坚开展以来，美姑县人大常委会帮扶井叶特西乡的7个贫困村，沙马乃拖村便在其中。

“脱贫攻坚难，极度贫困村的攻坚更难。”美姑县人大常委会主任沙马拉林说，为推动沙马乃拖村脱贫致富不掉队，县人大常委会不畏退缩，在职工“老龄化”的条件制约下，充分发挥不怕吃苦、不怕劳累、不怕麻烦的“三不怕”精神，为战胜脱贫攻坚奠定了坚实的基础。

建房修路补齐发展短板是攻坚的第一步。年，县人大常委会协调资金，在沙马乃拖村打通了一条碎石路，初步解决了群众的基本出行问题。同时，全力以赴抢抓安全住房建设，于年启动68户易地搬迁安置人，解决群众安全住房问题。

年5月，沙马乃拖村安全住房建设如火如荼，工地上机械轰鸣，运输车辆来来往往，一幢幢独栋小院立墙添瓦，到了深夜村里仍旧灯火通明。此时的村活动室内，沙马拉林正组织常委会帮扶人员和施工负责人召开会座谈。

“沙马乃拖村由于气候条件制约，只有5、6、7三个月的施工期，现在，我们已经进入了最后的冲刺时刻，时间紧任务重，建设用电、材料、车辆我来协调，大家必须全力以赴抓工期，让群众在冬天之前住上温暖、舒适、安全的房子。”沙马拉林在会上做施工动员。

此时，县人大常委会的班子已经在村里蹲点一个多星期，从施工的安全、质量、进度进行实时督查。当时，全县各处都在集中施工，车辆、沙石、建材紧张，为保障进度抢抓工期，县人大常委会对材料一袋一车地协调，一砖一瓦地推进；而另一方面，由于该村施工条件艰苦，工人们普遍不愿留下，为留住工人，县人大常委会出钱购买生活物资改善伙食，慰问工人、疏导心理、解决困难，切实保障施工顺利推进。

“可以说，沙马乃拖的安全住房是我们白天黑夜‘守’出来的。”帮扶人员白红英说，在推进过程中县人大常委会既当“监督员”，又当“大管家”，终于让一幢幢小院拔地而起，年7月，全村群众顺利入住新房，并协调资金为群众购买“7件套”，彻底改变了过去群众艰苦落后的居住环境。

“以前住土房，漏雨漏水，屋里什么家具都没有。现在有沙发有电视有厕所，非常幸福。”村民乌尔达果对目前的生活非常满意，更对党和政府的扶贫政策，对帮扶干部的辛苦付出表达了感谢。他说，未来想多养牛羊，让生活越来越富裕。

安全住房是群众“过上好日子”的前提，发展符合本地实际的大产业，是脱贫奔康的强力支撑。

沙马乃拖不适宜种植，和村民乌尔达果一样，全村对发展畜牧养殖业的愿景浓厚。针对当地条件，县人大常委会立足实际，为该村构建集中化、专业化、科技化的畜牧发展格局，协调资金万元建设养牛场发展西门塔尔牛项目；协调50万元发展“一户一匹，集中饲养”养马项目；协调企业捐赠万元建设扶贫小酒坊；争取养鸡场项目，目前初见成效，饲养达到3万羽，群众受益2万元以上。

省人大代表吉觉罗英的“健康扶贫路”

扎根基层服务群众奉献担当

长期以来，省人大代表、乡卫生院院长吉觉罗英用脚步丈量着觉洛乡的土地，走村入户的为群众体检、宣传健康防疫知识已经是她的常态化工作。

“现在防疫形势非常紧张，大家一定要做好勤洗手讲卫生，外出佩戴口罩做好安全防护。”村民们和她熟识，一路上来来往往的人们和她热情地打着招呼，吉觉罗英挨家挨户分发卫生健康小册子，解答群众的问题。

觉洛乡位于美姑县城北部，总人口人，辖六个村中有五个为贫困村。在吉觉罗英刚到乡卫生院工作时，面对全乡较为紧张落后的医疗现状，深感开展工作的艰难和任务的艰巨。

没有全民的健康，就没有全面的小康。吉觉罗英时刻不忘初心履行尽责，奔忙在健康扶贫工作的第一线，当好院内脱贫攻坚的掌舵员、扶贫政策的宣传员、致贫原因的分析员。为更好提升医疗保障水平，实施疾病分类救治，提高医疗服务水平，让贫困人口能够看得起病，看得上病，防得住病，确保贫困群众健康有人管，患病有人治，治病能报销，大病有救助。

年7月的一天，吉觉罗英在典阿尼村走访时发现，一位患有残疾的老人独自卧床家中，经过简单的诊断，吉觉罗英发现，老人病情已经非常严重，医院进行系统检查和治疗。

“他的亲人子女联系不上，我就打电话叫来救护车，想先送老人入院进行检查治疗。”吉觉罗英说，当救护车到达现场，老人却固执地说什么也不走了。

无可奈何之下，吉觉罗英只好带着医护人员和医疗器材到患者家中，帮助打扫卫生做“病房”消毒，进一步检查病情后，又在老人床前挂上点滴上门治疗。由于卫生院人手不够，她便亲自上阵，每天一早便来到村里为老人输液喂药。一直等到患者病情好转后才离开。

“我是一名基层卫生工作者，同时也是省人大代表，我的初衷和人生目标就是立足工作服务群众，为群众解决困难，特别是在脱贫攻坚中贡献自己的力量。”自从到觉洛乡卫生院工作以来，她亲自精心安排院内各项健康扶贫工作顺利开展。不论天阴或是下雨，定期与院内医务人员前往各村贫困户家庭，为他们进行疾病上的指导，健康扶贫上的宣传和解读；时常行走于村中为贫困户免费测血压血糖与群众交谈了解他们最近身体健康、生活状态；面对较为艰难的计生防艾工作，她从不退缩，通过集中宣讲、走村入户讲解等方式，不定期到各村全面开展计划生育政策和禁毒防艾知识宣讲，取得了良好效果。

吉觉罗英在基层一线，用最朴素的理念，用最接地气的工作方式，践行健康扶贫之路，树立了“一切为了病人”，全心全意为贫困对象服务的良好职业道德。

州、县人大代表田梦金的“治穷良方”

“甜书记”带来“甜日子”

洛俄依甘乡的梨花开得正美，洁白的颜色点缀在山间，仿佛翠绿的山头被盖上了薄薄一层轻纱。游客们来来往往络绎不绝，欢笑声回荡山间——春季赏花，秋季摘果，玩耍一天后，在农家乐吃一顿实惠美味的彝族餐，眼前，浓浓的乡村烟火味儿，正是一副富裕祥和的画卷……

但在过去，洛俄依甘乡并不是这样的景色。

地处美姑、昭觉两县交界处，又位于大小凉山的核心腹地，“富”与“穷”这对反义词与洛俄依甘乡如影相随。

富，在洛俄依甘。这里有修建中G主干道，离昭觉只有20多分钟车程、离雷波也仅仅需要2个小时的车程。

穷，也在洛俄依甘。这个美姑河流淌而过的小乡辖10个村，其中有8个是贫困村。

“我们乡发展多亏了‘甜书记’，他为我们修公路、种果树、建园区，让我们以前的苦日子变成了甜生活，我们都非常感谢他。”当地村民吉克依门带着记者参观了梨园、桃园、葡萄园，用非常兴奋和对未来非常憧憬的语调介绍着这些年来洛俄依甘乡的变化。

如今，洛俄依甘乡党委书记田梦金已经调离该乡，但村民们看着漫山遍野的果树，总能想起“甜书记”的好。

年，脱贫攻坚正如火如荼，田梦金在此时上任洛俄依甘，所面临的首要任务、中心任务便是带领全乡群众脱贫摘帽走向富裕。

“洛俄依甘乡区位优势太明显，民风淳朴，又有美姑河流淌，拥有发展乡村旅游和物流基地的良好基础条件。”田梦金说，洛俄依甘乡阿居曲村是彝族祖先古侯、邛捏的汇合之地，还是“毕摩”鼻祖阿苏拉泽的成长之地，还新发现了阿苏拉泽的念经溶洞和圣泉，文旅资源丰富。因此，田梦金和洛俄依甘乡党委班子商量决定，依托阿居曲村的彝族特色文化和优美的自然环境优势，逐步发展乡村文化旅游。

为推动该乡文化旅游发展，田梦金反复完善文化开发方案，并在开发旅游的同时，坚持边保护边开发彝族文化，实现经济效益和文化传承的双赢，如今，阿居曲村与周边4个村已成立了联合村党总支，发展乡村游业各项规划已正在稳步实施，包含4个村落19公里多的村级道路“旅游环线”已建设完毕；彝族特色旅游大门已建设完毕；通往阿苏拉泽念经溶洞公路和通往圣泉梯步均完成修建；古侯、邛捏会盟地遗址公园已经完成修建；阿居曲村民宿和旅游公厕已完成建设……通过大力开发文化旅游产业，阿居曲村及周边各村将全面实现产业结构优化调整、村民增收致富。

另一方面，田梦金着重发展扶贫产业，结合当地土壤、气候以及交通等优势，规划建设洛俄依甘现代农业产业园，发展黄金梨、冬桃、“美姑甜”高山有机葡萄等水果产业，配套规划建设星级农家乐。洛俄依甘现代农业产业园的农民，将以土地入股参与分红，同时，在产业园内务工赚取收入。目前，洛俄依甘乡已在亩的产业园区内种植黄金梨株、冬桃0株、“美姑甜”高山有机葡萄多株，园区规模扩大到亩，还将发展林下养殖生态循环农业，不断吸引周边游客前来品彝族历史文化、尝冬桃（赏桃花）、品黄金梨（看梨花）、摘葡萄、喝圣泉、吃绿色食品、休闲游。

年底，洛俄依甘乡已底实现整乡脱贫摘帽，乡规模化种植、养殖业产业框架已搭建完毕，脱贫攻坚与乡村振兴无缝对接基础进一步夯实。

洛俄依甘现代农业产业园出产的“美姑甜”高山葡萄味美、品质佳、销路好，广大群众特别是贫困群众因为高山葡萄收入大大提高，当地群众相信，未来的日子会像高山有机葡萄一样越来越甜。

乡人大代表阿地尔也“先富带后富”穷山沟里飞出“美姑雄鹰”

采红乡人大代表阿地尔也是洛久村的一位年轻小伙子，他是一名普通的群众，却也是该村致富带头人，只有中专文化的他，有着开拓创新的闯劲。年，他孤身到广东佛山的养殖鸡场里务工，打工期间，他刻苦学习养殖技术经验以及大型养殖场管理经验，并在年回乡创业建立养鸡场。

“我们美姑岩鹰鸡名声在外，是中国少数未受工业污染和饲料污染的优良土鸡品种之一，肉质鲜美，在当地较高海拔和放养条件下生长速度较快，更是一个品质优良、绿色安全的动物性保健食品。”阿地尔也在调研市场时发展，目前，岩鹰鸡面临最大的问题是量少质优，往往满足不了市场的需求。

“老百姓所购买的鸡苗全是靠传统自然的孵化，没有疾病预防，鸡苗成活率不高，这极大地抑制了农户的养殖热情。”想到这里，阿地尔也心头一热，建立了岩鹰鸡鸡苗孵化基地，正好填补了这个空白。与此同时，他进一步挖掘市场，首创育种、养殖、销售、养殖技术培训一条龙的经营理念，实行统一孵化鸡苗，统一防疫，统一服务，统一管理，常年雇两至三名技术人员，为农民提供全方位的服务，实现了岩鹰鸡养殖标准化、产业化、品牌化、规模化。到年，阿地尔也的鸡场年销售鸡苗达3万只，出栏只岩鹰鸡，实现纯收入95万元。

富裕不忘家乡。在脱贫攻坚的主旋律下，阿地尔也更积极地贡献着自己的力量。自年以来，他先后将6万只优质岩鹰鸡苗以较低于市场的价格免费运输送到建档立卡贫困户手中，带领他的技术团队开展免费“送货、送技术、送服务”的“三送行动”，足迹遍布15个乡镇。向本村内31户贫困户免费发放岩鹰鸡种鸡苗只，采取代种代养模式，扶持周边6个村农户开展“适度规模”养殖，并与养殖户签订购销合同，为养殖户承担风险，让利群众。同时，免费提供养殖技术及牧草种植的相关技术。

当前，采红乡岩鹰鸡养鸡产业得到迅速发展，周边更多的贫因户走上了脱贫奔康致富之路，全乡及周边邻里的养殖户都得到了他的帮扶，在他的示范作用下形成采红乡新的经济增长点，每户贫困户实现增收五千元，使更多的贫因户走上了脱贫奔康致富之路。同时，与美姑县益源电子商务有限公司合作，通过电子商务进行品牌推广营销，拓宽销售渠道，带领群众共同致富，为脱贫攻坚建设贡献自己的更大力量。

年，他荣获“凉山州脱贫攻坚奋进奖”称号，年，荣获“凉山州劳动模范”，年荣获“四川省劳动模范”称号。作为先富起来的农民代表，阿地尔也为实现在脱贫攻坚转型跨越中发光发热而奋勇争先。

不忘初心，履行尽责。图为吉觉落英（左一）入户为贫困人口作医保政策宣讲，到田间地头为贫困高血压患者测血压。作为一名基层医务人员，吉觉罗英深刻认识到，患者的需求，就是她的毕生追求。“今生为医，无怨无悔。我是一名基层卫生工作者，同时也是省人大代表，我的初衷和人生目标就是立足工作服务群众，为群众解决困难，特别是在脱贫攻坚中贡献自己的力量。”

马不停蹄的“治穷书记”。图为田梦金（右一）在洛俄依甘现代农业园区教授葡萄种植技术。洛俄依甘现代农业园区出产的“美姑甜”高山葡萄味美、品质佳、销路好，群众都因此尝到了甜头。为感谢田梦金，大家总是亲切地叫他“甜书记”。“相信洛俄依甘乡群众的日子会像高山有机葡萄一样越来越甜。”田梦金非常有信心。

好产业+好区位，未来的洛俄依甘实在前途不可限量。

致富不忘乡亲。图为阿地尔（图中位置）代表洛久村参加美姑县飞鹰岩鹰鸡选美比赛。作为一名洛久村村民，阿地尔也始终不忘乡亲们。他总是说：“家，才是梦想开始的地方。”

阿地尔也作为一个新时代的农村青年，他艰苦创业，带动了一方群众致富奔小康，成为人见人夸的能人;他富不忘本，一直致力于带动更多的村民发家致富，增加经济收入，过上好日子。

文/凉山日报全媒体记者　徐箭明

图/由受访者本人提供