雷波县健全完善城乡基层治理体系助推党建引

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近年来，雷波县通过积极探索构建有效、高效、长效的基层治理体系，助推党建引领城乡基层治理。

为了让这项工作有章可循，该县强化组织领导，高位统筹推动落实，坚持以全局性、系统性谋划推进工作，组建县委城乡基层治理委员会及其办公室，设立综合组、政策研究组、乡村治理工作组等5个工作组，制定工作规则，配备4名专（兼）干部，健全“县—乡—村”三级联动运行机制。同时，该县县委十三届六次全会审议通过《深入贯彻党的十九届四中全会精神推进城乡基层治理制度创新和能力建设的实施意见》，印发《年全县城乡基层治理工作要点》《雷波县加强易地扶贫搬迁集中安置点治理与后续发展实施意见》等文件，明确年度工作任务，细分易地扶贫搬迁安置点71项治理任务，先后组织召开委员会及办公室工作会议5次，稳步推进易地扶贫搬迁集中安置点的治理。

在坚持党建引领，构建完善治理体系方面，该县坚持党建引领，按照应建标准，在全县个集中安置点因地制宜设立党组织，其中个村内安置点采取继续沿用原党组织，7个跨乡安置点采取新成立党组织方式，3个因党员人数不足采取下派党建指导员的方式，确保党的组织和工作全覆盖。该县还结合村级建制调整，因地制宜在5个人以上的安置点建立村（社区）居民委员会，隶属于所在乡镇管理，目前，金沙镇阳光新村安置点和元宝山乡跑马坪安置点已成立正式社区（村）；人口在人以下的设立村（居）民小组并入当地村（社区）管理。指导完善村规民约，按规定配备社区网格管理员、村（居）民小组或楼栋负责人。为了积极发挥安置点党员先锋模范作用，动员党员牵头负责红白理事、矛盾纠纷调解、特殊困难人群关爱等工作，逐步建立健全工会、共青团等群团组织，通过沿用、新建方式建立易地搬迁集中安置点自治组织。

该县还不断强化依法治理，积极推进法治建设，在人以上的易地扶贫集中安置点设立综治中心和警务室，建立民兵组织、网格员、楼栋长等共同参与的安置点治安联防队伍。同时，建立完善安置点“雪亮工程”“天网工程”等技防设施，结合实际设置社区矫正室、戒毒康复站、公共法律服务、矛盾纠纷多元化解组织。加强涉毒人员、刑满释放人员和社区戒毒人员等管理。该县还坚持推行“四议两公开一监督”，定期公开党务、村务、财务情况，提升民主管理科学化、规范化水平。

在强化德治引领，提升德治教化能力方面，该县依托坝坝会、农民夜校、文化惠民下乡等载体，持续提升德治引领能力，引导群众摒弃铺张浪费、高价婚姻、薄养厚葬等陈规陋习。此外，该县还积极开展文明习惯进家庭、科学家教进家庭、优良家风进家庭活动，融洽邻里关系，共建和谐家园。助力化解群众法纪意识淡薄、吸毒嗜酒、卫生“脏乱差”等问题，引导群众追求向上向善、共建共享美好幸福生活，形成良好社会风尚。（记者吉伍伍呷莫）

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